二、加强社工职业化程度

政府对社会工作职业化之路尚在摸索。长期以来，社会工作职业的功能都被一些政府部门和准政府组织包办代替。2004年7月1日，国家劳动和社会保障部颁布了第九批国家职业标准，社会工作者的职业标准正式公布，这完成了社会工作职业入口的规范建立，对社会工作的改变起了一定的作用，但是从资格的认证到岗位的对接却是一个漫长而艰辛的过程。虽然政府现在对这个职业给予了承认，但没有明确哪些工作岗位应由社会工作者从事，而且待遇也不清楚。[④]

在台湾，社会工作者被纳入公务员编制，拥有明确的服务领域，享受明确的服务待遇。在美国，社会工作者也必须经过专业的大学教育，并且要拥有从事社工的专业执照才能上岗。而我国目前的部门设置、人员配备、专业教育、专业技术职称评定、行业标准、相关政策都很不完善，政府主导推动发布的政策难以落实，资金支持对于社工发展来说呈现出“时有时无”的状态，不适合专业的长期发展。

在社会工作职业化程度较高的香港地区，社会工作者是普遍受人尊敬的一个职业群体，政府的社会福利政策和财政资助是香港社会服务工作得以不断发展的基础和前提，但是香港地方政府并不直接包办各项社会福利事业和服务，在香港开展各项社会服务的主体是各类专业社会工作机构。