政府主导下社工发展策略-以唇腭裂示范项目为例(24)

2014-06-27 14:17   社工中国网 投搞 打印 收藏

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我们过去讨论社会工作发展,由于社会工作没有作为一个专业提出,政府行政做了绝大部分社会福利服务的工作。如今社会工作大发展,政府强力建构,我们希望能够在得到政府支持的同时,保留专业最基本的独立性和发展空间,强调社会工作的专业化,实际上就是要减弱行政主导色彩,沿着最适合专业的道路发展。

三、注重服务对象的需求

政府现在做的与我们服务的宗旨是一致的。他们在回应老百姓的需要,有意识地推动发展,但是具体技术上、指标体系方面,政府更看重指标等内容,但双方依然可以在共同目标的指引下完成项目,即增加社会服务输出,满足人民群众日益增长的社会福利服务需求,促进社会和谐。因此,重点应该是满足服务对象的切实需求。社工的服务以专业、多元、弹性见长,福利服务应该输送真正符合服务对象的需求。社工要清楚自己工作的目的,只要服务是有利于服务对象,就应该坚持,就应该积极向政府部门做解释和争取,化解政府的疑惑和不满。

老师B:“我们要找平衡点,而不能为了完成任务而去做服务。一定要把社工的东西凸显出来,把持好什么是社工服务而去完成任务,而不是为了完成任务忽视社工的东西。对于社工来说一定要了解服务对象的需求,知道他到底需要什么。然后才能用专业方法提供服务,影响政府,告诉他们我们为什么要这样去做,才能够说服人家。我们是从实际需求出发的,这个地方不能让步。”

四、申报前落实需求评估,调整工作结构

能够申请到项目,本身就是对社工机构或组织的一种认可。加之现阶段社工组织普通处于资金紧张的状况,就难免出现个别组织在申报项目时有意夸大和吹嘘效果,以图最大可能地拿到政府资助。这样即便被立项,项目本身又并无申报时那样的能量,便只能采取降低质量追求数量的情况,而且难于应付项目运行中诸多的行政要求。因此,切实了解工作范围和涉及人群数量,发生问题及时修正调整,才是社工机构或组织应尽之责。本项目的申报是建立在往期病源数量的统计基础上,项目整体设计有理有据,但是各项目点之间出现了不得不进行的调整。15个项目点在项目初期的任务数量全部由项目办分配,数量相同,并未在实地考量的基础上按比例划分任务。于是项目进行过半时,有些病源较多的地区如H省,已经率先完成了全部任务,但有些病源少的地区如A省,完成任务尚不足20%。于是项目办紧急调整,按照各地区病源数量比例重新规划各地区任务量,并重新分配活动经费,最终圆满完成任务。

社工在向政府申请项目之前就应该清楚政府的需求,如果被立项,那么一定会惯例地涉及行政材料、指标数字、报表等内容,就应该在工作人员安排时加调整,形成合适的结构。比如本项目中某团队的“项目主管+行政人员+一线社工”的模式,各司其职去完成任务,就起到较好的效果。

老师Y:“我们项目设计时候,需求评估要做到位,看是否能做,是否合适。政府审批时不可能看你具体细节方面,但假如我们评估需求失误,为了把这个项目拿下来,自己没有坚持专业的规范性需求,后面就很麻烦。”

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