（四）资金使用与管理情况

项目运作财务管理方面安排有专职财务人员进行做账和报销流程的管理，按照《民间非营利组织会计制度》设置会计科目，编制会计报表，内容完整，数字真实，准确；同时按照公益创投项目核算的要求，单独分项目设置二级科目及成本费用类别明细核算，有按照规定核算的，数据真实正确；财政资金使用严格按照公益创投项目规定的范围列支，无超标准开支，总体资金使用进度同项目进度一致，自筹资金来源按照《立项书》和《申报书》要求时间和进度到位。

第三届公益创投“暖心行动”社工助力失独家庭实现微愿望项目立项时间是2016年4月底，项目执行期是从2016年5月至2016年10月。项目申报资金总额为416,660元，资金来源主要有两部分组成：财政资金250,000元，占总资金额60%，自筹资金166,660元,占总资金额40%。截止2016年9月20日，已收到财政拨款100,000元，收到马鞍山俊才公司捐赠款100,000元，并通过腾讯乐捐平台募捐64453.96元。截止项目中期评估项目7月31日财务核算中，支出总额为148,458.46元，预算完成率为36%，其中政府资金开支95,225.11元，预算完成率为38%；自筹款开支53,233.35元，预算完成率为32%。资金使用方面，严格按照《第三届广州市社会组织公益创投活动项目实施规范指引》及《项目申报书》要求使用资金。各类费用开支有经办人、证明人、审批人签名。财务审批流程规范，财务人员按照财务管理制度及项目的资金预算使用范围严格审核费用报销单据，会计人员，财务主管，出纳等人员签名完整，资金的使用符合预算表的开支内容。资金使用进度达到中期评估的要求。

（五）项目运作成效亮点

项目运作过程中主要通过整合大学生专业志愿者资源、社会企业爱心志愿者、暖心失独志愿者等人力资源，帮助失独家庭实现购置小家电、集体文娱活动、参加志愿者聚会活动等微心愿，希望能够在短时间内有效缓解失独困难家庭面临的困境，并通过提供集体参与性活动，有效促进失独家庭走出家门，与外界建立沟通与联系，缓解不良情绪，改善孤寂消极的精神状态，而社工和志愿者持续的关怀，更是让失独家庭真切感受到了社会的关爱，在很大程度上有了对生活意义正向的感知。项目运作成效主要可总结为如下方面：

1.成功培育了多元力量组成的项目服务志愿者队伍

项目运作过程中，社工成功培育了由专业社工、大学生、社区爱心志愿者、失独家庭等多元力量组成的项目服务志愿者队伍，截止9月20日，项目志愿者队伍共吸纳了46人参与，有效地促进了项目的如期正常运作和服务深度发展。

2.在失独家庭群体中提供社交互助渠道，营造良好口碑

项目通过集体娱乐活动、实现微愿望的渠道为失独家庭提供了社交互助渠道，并在以往第一届、第二届服务中形成了良好的口碑，口实相传，第三届项目运作的过程中，以原有服务对象的带动，滚雪球式的发展，招募了新的失独家庭服务对象加入到项目服务受益对象队伍中，并在持续性的服务开展中，赢得了服务对象一致的好评称赞和对未来服务的寄以更多的期许和冀望。

3.依托“暖心互助群”微信群沟通平台促进项目运作

项目组建了独有的“暖心互助群”微信群沟通平台，加强失独家庭之间的信息沟通和传递，目前也有98位暖心失独家庭加入群中，以旧带新，将项目服务辐射到更多失独家庭身上。

4.厚积薄发，为失独家庭发声

项目社工结合开展服务的需要积极参加机构内外部培训以及内部督导服务，内外兼修，加强自身服务能力建设，提升服务能力水准，积极参与同行论坛交流会，为失独家庭群体发声，倡导社会更多关注和正向能量注入失独群体。

“暖心行动”于8月28日成功获得在中山大学主办的“社会治理创新背景下妇联工作改革与实践研讨会”上展示项目运作经验海报的机会，与同行收入交流项目运作成效，促进共同成长。

（六）存在困难和问题及下一步实施计划

1、困难与问题

第一，项目社工在对广州市非荔湾区失独家庭开展服务的过程中，与各区各街道沟通了解失独家庭情况时会受到一些人为信息传递的阻碍，在招募项目新的服务对象方面，项目需进一步加强与各区各街道计生办、居委工作人员的互动和联动，进一步为失独家庭提供多方位、多空间、多维度的便利服务。

第二，项目社工在与各区各家综长者领域社工进行联动招募服务对象的过程中，收效甚微，目前共与83个家综开展了QQ、邮件、等沟通渠道，收到的申请微愿望的新加入项目的失独家庭的人数共8人，此部分仍需加大力度，仍有很大的进步空间。

2、下一步实施计划

第一，继续开展服务完成出游计划、GPS定位手机智慧养老申请服务、为陆续加入项目的新服务对象实现微愿望服务。

第二，加强与各区各街道居委、计生办等工作人员的沟通和联系，联动多方资源，为失独家庭搭建更为便利的资源互助平台。

第三，进一步加强失独家庭相互之间的沟通与感情联络，加深互助人文关怀精神的传递和氛围的营造。

四、结论

广州市新跨越社会工作综合服务中心成立于2010年6月，2013年底，入选全国首批社会工作服务示范单位； 2014年12月获评荔湾区首批4A级社会组织。自2014年以来，新跨越机构社工将失独家庭服务作为重点服务人群，至今已服务广州市失独家庭600余户，新跨越“暖心行动”作为一种责任与使命，将一致延续下去，与失独家庭携手共进，并力图引起广州市民政局的关注，争取凭着扎根社区、脚踏实地的服务精神承接面向广州市失独家庭的专项服务。

社工陪伴着失独家庭，引导其探索“暖心互助社”组建模式，鼓励失独家庭互相帮助、互助互爱，而服务对象也感叹：“不管是社工机构还是再多的各种志愿者团队，都不可能分分钟全天候在暖心家庭出现问题时就即刻出现并解决问题，只有暖心家庭相互依靠相互帮助才是最实际的，小到头疼脑热时有人斟茶倒水，大到寿终正寝时有人擦身换衣。”虽然这样的想法显得有些迫于无奈，但从中也看到了失独家庭为获得情感慰藉和社会生活支持上的所做出的努力，相信失独家庭自身拥有的智慧与能力，能迸发出异样的精彩，社工与暖心家庭共成长，在政府资金支持、社会力量的爱心灌溉下，共创和谐家园指日可待。

参考文献：

注释：

[1] 国家人口发展战略研究课题组 . 国家人口发展战略研究报告 ［ J］ . 人口与计划生育， 2007 (3) .

[2] 中共中央.中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信.1980.9.25

[3] 齐鲁.低出生 低死亡 低增长——我国步入低生育率国家行列［ J］ .《新青年》，1999(12)

[4] 陈义平. 我国人口形势与政策选择. 中国党政干部论坛2012.11.12

[5]张友琴． 社会支持与社会支持网 ［ J］ . 厦门大学学报， 2002 (3) .

[6]SalamonL.M.andAnheier H.K.,Defming the Nonprofit Sector:Across-national analysis,Manchester and New YorkiManchesterUniversity Press, 1997,（3）;

姚远 . 对成年独生子女意外伤亡家庭问题的深层思考 ［ J］ . 人口研究， 2004 (1) .

[7] 吴琪.社会工作项目管理模式研究综述［ J］ .东方企业文化，企业管理，44-45

[8] 杨林 . 社会工作服务项目管理化研究 [D]. 河南 : 郑州大学公共管理学院 ,2012,P8-9

[9]黄耀明.失独家庭重建的社会支持工作模式研究［ J］ .北京社会科学，2014（7）.

[10]杨荣 . 专业服务与项目管理 : 社区为本”的社会工作发展路径探索——以北京市 G 社区为例 . 探索·社会建设 ,2014（4）

[11]新跨越微信平台. 失独家庭的微愿望,社工帮其实现,2016(6)

作者简介：颜琼瑶，女，1988-，中山大学2016级全日制社会工作专业硕士，中级社工师，担任广州市新跨越社会工作综合服务中心第三届公益创投项目“暖心行动”社工助力失独家庭实现微愿望项目负责人，负责整合相关人力、经费、物资、服务对象等资源独立运营和管理项目；曾任职广州市越秀区GPS智慧信息助老服务中心的中心主任，广州市新跨越社会工作综合服务中心白鹤洞街家庭综合服务中心项目家庭服务部服务部长，广州市俊才咨询服务有限公司商务经理等；2014年荣获广州市荔湾区优秀社工称号；独立设计社工服务项目申报及运作经验丰富，曾独立策划社会服务项目成功申报5个项目累计485000元经费资助；在2014年至2016年期间于《中国社会工作》杂志发表2篇社工专业实践文章，于“社工中国网”平台的发表6篇社工专业实践文章，积极参与社工圈专业交流论坛分享工作心得，与同行社工共勉，立志将一己之力贡献于广东社工行业的发展历程。

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