二、社会工作督导人才的功能和人才分类

督导工作需要具备三大功能，分别是行政功能、教育功能和支持功能。这三大功能缺一不可，只有它们同时有效地发挥作用，督导工作才能获得成效。

    （一）社会工作督导人才的功能分析

    1、行政功能

行政功能是一种管理功能，具体内容包括：要有效地面试招募与选择社工；为社工提供引导与安置；为每一个社工制定工作计划与合理分配工作；对社工进行工作监督、回顾、评估和总结；安排任务授权；作为沟通枢纽，向上与用人单位、社工机构等行政部门沟通，向下与社工沟通，对社工之间、社工与部门之间进行关系协调；积极地影响社工机构进行制度改革，也要帮助社工接受改革变迁；为政策和服务提出建议和做出倡导等等。

    2、教育功能

教育功能涉及传授知识和训练实务技巧，一般来说，督导人才不仅要为社工提供完成工作所需要的知识，还需要协助社工转“知”为“做”，具体内容包括：教导社工掌握不同服务对象和特殊群体的相关知识；教导社工机构的知识，如行政运作、机构政策等方面的知识；传递社会问题的相关信息，并教导他们分析问题原因、结果、解决方法等；训练和教导开展服务过程中的知识和技巧；教导社工反思和促进自我成长；为社工提供各方面的专业意见和咨询等等。

3、支持功能

支持功能主要是督导人才为社工提供情感支持，具体内容包括：协助社工管理压力和处理情绪；为社工提供关怀与支持；帮助社工发现自己的工作成效，让社工学会自我欣赏；提高社工对机构的认同感和归属感；给予社工从事社会工作的满足感和价值感，促进他们坚持社会工作事业。

（二）社会工作督导人才的分类

从被选拔出来并作为督导人才培养开始，督导人才将根据他们不同阶段的能力发展程度接受相应的培训，从而促进他们能够发挥行政、教育和支持功能。

德国职业教育学家劳耐尔（F.Rauner)在能力发展理论的基础上提出了职业能力发展的五个阶段，分别为初学者、高级初学者、有能力者、熟练者和专家（详见图2）。

图2：能力发展五个阶段

根据职业能力发展的阶段性特征和督导人才的功能发挥要求，东莞市把社会工作督导人才分为督导助理、见习督导和督导，督导又分为初级、中级和高级。社会工作督导人才培养体系的总体发展方向是形成一个自上而下的、三个层级五类的发展体系。

图3：社会工作督导人才发展过程

督导助理相当于一个刚入行的初学者，他们的发展是从初学者发展成为高级初学者的过程。在这个过程中，督导助理主要协助上级督导人才开展督导工作，对其行政、教育和支持功能的发挥要求不高。见习督导则是高级初学者，是从督导助理向合格督导过渡的过程，他们需要努力从高级初学者发展成为具备能力者。一般来说，他们开始承担部分督导工作，需要渐渐平衡地发挥行政、教育和支持功能，只有达到合格水平才能真正成为督导。成为督导后，他们就已经是合格的督导者，能够独立承担督导工作，发挥行政、教育和支持功能。督导的发展过程又分为初级、中级和高级，可以理解为从有能力者到专家的发展过程，发展过程对行政、教育和支持功能的要求逐步提高（详见图3）。 www.swchina.org