（二）政府立项考虑平均因素而非专业资质

资金分配的平均。从拿到立项的项目名单能够看出，多数项目资金数完全一致，统一都是50万或者100万，这种大而化之的平均主义做法，没有考虑专业特质，没有考虑不同服务的难度、需求等等，也没有考虑承接项目的社会团体的资质如何、专业性怎样，政府部门只是把资金平均分派下去是一种行政的做法，不利于社工机构的均衡发展。

社会组织得到立项的机会平均。社会工作教育协会作为专业的社会工作团体，拥有大量的社会工作专业人才及后备军，其所申报项目在专业性、覆盖面等方面都无可挑剔，2012、2013年申报的项目也均以绝对的优势获得立项。然而，2014年继续申报却无果而终，究其原因，并非项目自身不达标，而是政府部门希望把机会平均分摊给更多的社会组织，对于已经连续两年获得立项的团体则不予考虑。这种平均主义的做法单纯从行政层面干预社会组织运行，阻碍了社会工作专业发展的路程。

项目办S：“XX社团也是一个全国性的社团，前几年没申请，现在只要他们打报告，民政部就给立项，现在他们项目拿到了，却并不知道该如何做。我们的组织有经验有成效，却没有获批。这样一个立项的过程就能明显看到纯粹是一个行政性的，因为民管局要照顾到在它那里等级注册的全部一级社团，希望大家都均摊、都有机会，不考虑专业性、资质、队伍、实施的可行性。”