第二章  研究主题

本文主要探讨在政府强力助推社会工作发展的今天，如何减弱行政主导的影响，保持社会工作的专业独立性。揭示了政府强力建构的倾向性问题，希望不要用行政主导影响专业发展，让社会工作按照专业的特点去推行。

过去，在社会工作没有作为一个专业提出的时候，政府行政在做社会福利服务的部分。现在社会工作大发展，政府转变职能，对于社会工作的认识越来越高，投入越来越大，特别是从资金上强力助推社会工作发展。但是在政府强力构建的背景下，它对社会工作的影响实际上是过去行政的社会工作模式，在这种模式下政府主导着社工的服务对象、服务方式、经费使用、服务周期等环节，对社会工作的管理完全是既有的行政套路。一方面由于政府部门对社会工作并不完全了解，加之缺乏对实际情况的考虑，其决策也与专业内容和方式存在偏差；另一方面由于这些社团对政府的财政依赖性很大，必须按照它的理解和期望去开展服务，政府主导由于行政要求使得社会工作专业发展有一些偏向，这些都不利于具有价值观和伦理情怀、关注服务对象实际需求、不图物质回报的社会工作专业的发展。事实上伴随着这种行政模式，本项目运行的很多时候，社工不得不停下来权衡政府的思路，以图尽量达到双赢的效果，如果应对财政要求、对案主负责还是对政府负责等问题层出不穷。这些实际工作中的困难让社工不得不担忧专业的发展前途，于是呼吁在政府强力主导专业发展的今天，适当要减弱行政色彩，给予社会工作必要的自由和专业的主导，发展一个强有力的社会工作专业。

第三章  研究发现

第一节  个案介绍