第四章 小结
第一节 结果讨论
唇腭裂儿童社会康复示范项目从试点、立项、运行、取得成效到经验推广,在整个过程中,政府与社会工作有着微妙的互动。
政府是力量最大的一方,他掌控社会福利资源,拥有决策权和话语权。对于社会工作来讲,获得政府的支持非常重要,即使会遇到行政主导的困扰,也需要首先能够获得政府资源。事实上,现在大多数的社工机构都是一种相互竞争抢夺政府资源的状态。政府主导的强有力的推动,无论从政策上还是资金上,都有广阔的市场和迫切需求。目前政府在行为层面的支持大于认知层面,要获得认知层面的支持,还需要一个长期的过程,政府要从繁杂的社会事务中抽身出来,从架构好的行政框架中变通去理解社会工作,形成自上而下对于社会工作的宣传、认知、关注。只要认知能够上去,制度建设就不远了。
社会工作者在社工专业化发展的过程中,要永远保持积极主动的态势。一方面需要把服务做好做深,赢得人民的口碑,增进人民的信任。另一方面当受制于政府的某些规定,就应该积极争取,向政府部门解释清楚某种特殊做法的原因,以求最大程度被理解。如果这种争取能够成功,则在解决自己问题的同时,社工也完成了社会宣传和提高政府认识的使命。本项目的社工力量是高校团队,高校在互动过程中主动出击,专业示范,具有了其他社工组织所难以具备的优势——服务热情和亲和力。中国社会工作教育呈现“教育先行、后生快发”的特点。中国社会工作教育先于社会工作实务而运行,高校通过各种途径开展社会福利项目,学生在项目中得到了很好的锻炼,加之他们具备有经验丰富的高校老师作为督导,按时按质按量完成服务任务不成问题。除此之外,高校群体的亲和力、高校老师的权威性使得这一团体在向政府提出诉求、期望被重视和理解时,较容易被对方接纳,社会本能地不会排斥正在读书的学生和德高望重的教授。
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