党的十六大以来，中央政府和地方政府在科学发展观的指导下，围绕和谐社会建设，对社会管理体制进行了积极的改革和大胆的创新。但我们的社会管理体制还存在不少问题，尤其是社会工作如何在社会管理中发挥作用还不明确，还需要我们进行研究和深化改革。

一、国内社会工作在加强社会管理的功能作用方面已取得的经验和成效

加强社会管理，做好社会工作是基础。只有做好社会工作，才能实现社会管理改善和保障民生的工作目标。

（一）社会工作在社区建设、社区管理方面发挥的作用

1.社区工作人员通过开展社会工作,促进了当前社区行政化倾向的改变，实现了社会管理的协同

目前，我国开展的社区服务基本上是属于行政管理体制内的社区工作，具有单一性、局限性。社会组织的发展壮大能够为社区居民提供非营利性、公益性的福利服务，以弥补政府机构与个人需求之间的空白。社区社会工作运用专业理论和服务技能可以提高社区服务的专业性与科学性。因此，建立以社区社会工作为基础的社会工作体系也是创新社会管理机制的客观要求。一方面要大力推广政府购买社会服务的运作模式，使众多社会工作机构能够进入社区。这是拓展社区服务项目，扩大社区服务的覆盖面，提高社区服务质量的前提。一方面通过专门的社区工作机构，形成社区服务、志愿服务以及社区管理的一站式服务体系。社区工作者可以通过建设社区草根组织、培育社区自治精英和骨干、建立社区议事会、开展社区文化培训、职业培训等引导居民主动地、实质性地参与社区建设以及维护自身权益的社区行动。