专业社会工作社会组织以非营利性、民间性、公益性和自愿性为特征，在现代社会中发挥着反映利益诉求、扩大公众参与、提供公共服务的重要作用，是社会建设与社会管理的重要力量，也是现代社会管理的重要渠道。抗震救灾的实践证明，政府转变职能，扩大公共服务和加强社会管理，都离不开专业社会工作社会组织的发育壮大。当前我国专业社会工作社会组织还不能满足社会发展的需要，社会工作专业社会组织总体上发育缓慢，服务社会的功能不强，社会管理功能更是不能发挥出来。因此，加强专业社会工作民间社会组织建设，关键就是创新社会组织管理模式，制定必要的扶持政策，促进专业社会工作社会组织的健康发展，使之成为把“社会人”组织起来的有效载体和提供公共服务的重要力量。

（二）如果要从政策上支持鼓励社会组织加快发展，就必须尽快完善政府购买公共服务的政策

政府购买服务，需要把一些可由社会承担的技术性、服务性、事务性工作，通过招投标，交由具备条件的社会公益性组织承担。这样做，一方面，可以创新政府提供公共服务方式，降低成本，提高效率。一方面，也为社会组织提供更加广阔的发展空间，创造更好的发展条件。政府目前尤其要购买针对特殊人群的公益性服务，积极推进政府向社会组织购买服务。除法律法规另有规定外，政府部门应对各自承担的社会管理和公共服务职能进行全面疏理，对可由社会组织承接的社会管理和公共服务事项，通过购买服务的方式转移或委托相应的社会组织承接，并实行“费随事转”。政府各部门（单位）应及时将拟以政府购买服务方式实施的项目和经费安排情况社会组织，由社会组织去申报投标。购买服务采用社会协同的办法，成立社会组织购买服务评审小组，小组成员由社会各界构成，包括人大代表、政协委员、专家、市民代表等。